日期: 2019-12-27 浏览量:1593 来源:新邱区人民政府办公室 责任编辑:马新 文字大小: 大 中 小
——2019年12月26日在新邱区第十八届人民代表大会第四次会议上
新邱区人民政府区长 刘 昕
各位代表:
现在,我代表新邱区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的区政协委员和同志们提出意见。
一、2019年工作回顾
即将过去的一年,是新邱发展史上积蓄动能、迎难而上的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区人民,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,持之以恒践行新发展理念,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为载体,攻坚克难,开拓进取,加快推动新邱经济和社会各项事业高质量发展,圆满完成了十八届人大二次会议确定的各项任务,开创了新邱转型振兴新局面。
2019年,预计地区生产总值完成19.2亿元,按可比口径增长3.5%;一般公共预算收入完成2.48亿元,增长14.2%;固定资产投资完成16.8亿元,增长19.6%;社会消费品零售总额完成8.2亿元,增长7%;城镇常住居民人均可支配收入实现27618元,增长8%。
一年来,我们主要做了以下几个方面工作:
(一)创新转型实现新突破,项目驱动激发新动能
探索创新转型新路。发展依靠转型,转型必须创新。一年来,区政府贯彻落实生态文明发展战略,以独立工矿区转型发展和废弃矿山综合治理为着力点,将矿山环境修复和产业转型有机结合,将政府资源优势和企业市场优势有机结合,全力打造“赛道中的城市、城市中的赛道”,探索出资源枯竭型地区创新转型新路径。阜新百年国际赛道城成功举办6场赛事,接待观众20万人次,吸引中央及省市各类媒体350余家,签约项目132个;完成赛道城PPP可研报告和两评一案。赛道城上升为省政府“双百攻坚”重大项目,为新邱创新转型发展注入新动能,成为新邱经济的新亮点。
项目驱动成效凸显。创新转型靠项目,项目是转型之本、发展之基。一年来,完成投资5000万元以上新开工项目15个,其中亿元以上项目6个,完成亿元以上储备项目20个。阜新百年国际赛道城生态环境治理、3条赛道和基础设施建设完成投资3.18亿元;投资1亿元的早期棚改小区维修改造全面完成;投资3.5亿元的金德利现代综合物流园完成场地平整及防尘网安装。风电产业园落地,投资3亿元的大金重工提质扩模续建项目开工。建设“飞地经济”园区3个、落户项目11个,进度列全市第一。污水处理厂等7个项目向上争取资金1.1亿元;高新企业研发经费投入2500万元。
(二)全面改革迈出新步伐,内生动力得到再增强
各项改革扎实推进。推进行政机构改革,成立煤炭工业转型发展局、退役军人事务局和营商环境建设局;推进行政区划改革,将原四个街道整合为街基和新发屯两个街道;推进公共服务领域改革,在全市率先实现城区绿化、亮化和环卫工作市场化运作;推进农村集体产权制度改革,土地确权登记颁证率100%,农村集体经济组织登记赋码率超额完成27.8%;推进减税降费改革,扶持民营企业发展,全年减免企业税费7700万元。
营商环境持续优化。加强便民服务,落实多证合一制度;行政服务大厅在全市率先实施休息日预约服务;全区100个高频事项“一次办”,工商执照“马上办”,低保申请、失业证等“就近办”。加大“放管服”改革力度,压缩57项行政审批事项时限,房屋登记办理由15天缩减至5天;“1+6”类政务服务事项可“网上办理”523项,网办率高出省任务8.9%。开展代办服务,企业足不出园即可办理各类审批手续。新增市场主体926户,民营企业达到1189户,增长42%。
双招双引成效显著。围绕重点产业开展精准招商,以商招商。“走出去”15批次、“请进来”89批次,全年共引进域外资金14.92亿元,超额完成7%。加强了同江苏盐城、石河子市141团的合作;积极与江苏、内蒙、北京、宁波等地客商对接,促成国防科大智能汽车、阜新航天大数据中心、华东交大职业技术培训中心、柯恩汽车测试赛道、湖南卫视传媒等一批新技术、新业态项目签约。
利用产业资源优势靶向引才。与省化工、循环经济、物流学会对接15次,为产业规划、园区建设提供技术指导;建立国家级专家工作站1个,科研基地2个;与沈阳建筑大学建立博士工作站,搭建民企创新转化合作平台。
(三)“一体两翼、多点支撑”呈现新局面,高质量发展再添新活力
煤化工产业扎实推进。“大唐阜气”项目一期工程建设基本完成,进行联调联试,2号机组实现并网发电;投资3