一、背景依据

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国河道管理条例》《生产安全事故应急条例》《国家防汛抗旱应急预案》《辽宁省防汛抗旱应急预案》《辽宁省市、县级防汛抗旱应急预案编制细则》《辽宁省防汛抗旱指挥部办公室关于加强防汛抗旱应急预案体系建设的指导意见》等法律、法规和有关文件规定，结合新邱区实际情况，制定本预案。

二、主要目标

为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，提高水旱灾害应对能力，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地保障人民群众生命财产安全，减少经济损失，维护社会稳定，为新邱区经济社会持续健康发展提供防汛抗旱安全保障。

三、主要内容

《新邱区防汛抗旱应急预案》共分9部分。

第一部分：总则。包括编制目的、指导思想、编制依据、适用范围、预案体系、编制原则。

第二部分：区域概况。包括自然地理情况、社会经济情况、防洪体系。

第三部分：组织指挥体系及职责。包括组织指挥体系、其他防汛抗旱指挥部职责。

第四部分：预防和预警机制。包括预防预警信息、预警发布、预防预警准备、预防预警行动、预警支持系统。

第五部分：应急响应。包括总体要求、先期处置、指挥协同、防汛应急响应条件、干旱应急响应条件、防汛抗旱应急响应行动、不同灾害的应急响应措施、信息报送和处理指挥和调度、安全防护和医疗救护、信息发布、应急响应调整或结束。

第六部分：抢险救援。包括基本要求、救援力量、救援开展、救援实施、情景构建、救援结束。

第七部分：应急保障。包括通信与信息保障、应急抢险与装备保障、技术保障、宣传、培训和演练。

第八部分：善后工作。包括救灾、防汛抗旱物资补充、水毁工程修复、灾后重建、防汛抗旱工作评价。

第九部分：附则。包括名词术语定义、预案管理与更新、奖励与责任追究、预案解释部门、预案实施时间以及各类图表。

文件解读单位：新邱区应急管理局。

解读人：鲁汉生。

解读人电话：0418-2827213。

新邱区人民政府办公室关于印发新邱区防汛抗旱应急预案的通知